Наркополитика в регионе

Незаконный оборот, производство и потребление наркотиков

Страны Центральной и Восточной Европы и страны Центральной Азии сталкиваются с распространенными проблемами, связанными с незаконным оборотом и транзитом запрещенных наркотиков из Азии и Латинской Америки, в основном в страны Западной Европы, а также с потреблением синтетических опиоидов местного производства и новых психоактивных веществ. Этот регион также является маршрутом транзита героина из Афганистана на европейские рынки. Транснациональные преступные организации действуют по всему региону, чтобы обеспечить безопасный провоз своей продукции по «северному» и «балканскому маршрутам». Имеются также сообщения об увеличивающемся количестве стимуляторов по типу амфетамина, производимых в регионе, резко выросли показатели выявления подпольных лабораторий.

Региональная политика контроля над наркотиками

Во всем регионе наркополитика в первую очередь направлена на сокращение предложения и спроса на наркотики с помощью правоохранительных программ, направленных на ликвидацию незаконных рынков наркотиков и прекращение потребления. К людям, потребляющим наркотики, применяются репрессивные и карательные меры, предусматривающие строгие уголовные санкции. Массовая криминализация привела к еще большей маргинализации людей, потребляющих наркотики, лишив их доступа к медицинским и социальным услугам. Мерам профилактики спроса на наркотики уделяется меньше внимания, в то время эффективных услуг лечения наркозависимости или снижения вреда мало или они отсутствуют вообще. Такой дисбаланс между репрессиями и предоставлением помощи отражен в законодательстве региона и привел к ряду негативных последствий: росту эпидемий ВИЧ, гепатита и туберкулеза, повсеместной коррупции в правоохранительных органах, экономическим убыткам и т. д.

Снижение вреда в регионе

В данном регионе проживает четверть всех людей, потребляющих инъекционные наркотики в мире, при этом доступ к услугам снижения вреда и здравоохранения остается ограниченным. Ситуация отличается в зависимости от страны региона. Есть страны с хорошо развитыми службами снижения вреда на уровне сообществ и в тюрьмах, включая лечение агонистами опиоидов, программы обмена игл и шприцев, программы профилактики передозировок и т. д. Однако в других странах услуги снижения вреда не охватывают достаточное количество людей, потребляющих наркотики, а в некоторых странах региона до сих пор вообще нет услуг снижения вреда. В целом гораздо больше ресурсов выделяется на запретительную и правоохранительную деятельность, чем на профилактику, лечение, снижение вреда, оказание помощи и поддержку. 

Это также один из двух единственных регионов мира, где продолжается рост количества случаев инфицирования ВИЧ. Примерно половина всех новых случаев инфицирования ВИЧ в регионе приходится на людей, потребляющих инъекционные наркотики. Каждый седьмой человек, потребляющий наркотики, живет с ВИЧ, а каждый третий – с гепатитом С.

Криминализация людей, потребляющих наркотики, является основной причиной высоких показателей лишения свободы в регионе. В некоторых странах каждый десятый заключенный осужден просто за хранение наркотиков. Тюрьмы остаются тем местом, где могут активно распространяться ВИЧ, гепатит и туберкулез, из-за переполненности и недоступности услуг по снижению вреда.